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　　发展普 惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成本。